Les multiples défis d'une question simple...

Lorsque le 1% logement a sollicité une assistance à maître d'ouvrage pour être accompagné dans la mise au point d'une « étude prospective des besoins habitat et logement en Aquitaine », la complexité réelle de de cette question basique de la nature des besoins est apparue progressivement.

Les maîtres d'ouvrage ont affirmé, dès la constitution du cahier des charges de l'étude, la spécificité de leurs attentes ; ils ont indiqué qu'ils ne souhaitaient ni une étude de programmation (PLH, PDALPD, OPAH...), ni une étude à base territoriale (diganostic de territoire, plan de développement ...), ni une étude thématique (axée sur un public, un produit, une question transversale...).

Ils ont clairement souhaité une étude prospective, liée à la diversité de leurs métiers, étant entendu que les collectivités locales et l'Etat avaient les outils qui conviennent à une programmation territoriale

C'est ainsi que, d'un bout à l'autre de la démarche, d'autres défis sont apparus :

• Traiter des besoins à une échelle globale (tous territoires, tous publics, présents et futurs...) tout en restant dans le concret et dans l'exemple; faire des allers et retours entre les concepts et le quotidien, celui des ménages, celui de notre maître d'ouvrage, celui de ses partenaires...

• Aborder des réalités démographiques, économiques, sociologiques, géographiques, tout en alimentant concrètement la réflexion du 1% logement sur ses dispositifs et ses produits...

• Parler d'une région toute entière tout en montrant ses singularités locales...Mais aussi en la situant par rapport à la France. Concilier des approches multiples : apports bibliographiques et grandes enquêtes, apports statistiques abondants, apport d'études et de documents locaux, dire des référents habitat des différents territoires d'Aquitaine, dire de ménages, dire des opérateurs de l'habitat 1% logement eux même... Et plus simplement, faire tenir en quelques pages et cartes, 8 mois d'investigation et de compilation.